2014年“誠信興商宣傳月”活動的通知
商務部等18部門關于開展2014年“誠信興商宣傳月”活動的通知
(商秩函[2014]809號)
商務部、中宣部、中央文明辦、發展改革委、工業和信息化部、衛生計生委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、旅游局、外匯局以及貿促會、企業聯合會、商業聯合會、消費者協會
2014年6月27日,國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》),明確要求加強誠信教育與誠信文化建設。為貫徹落實《規劃綱要》精神,深入推動誠信宣傳教育工作,提高全社會誠信守法意識,經研究,決定2014年繼續開展“誠信興商宣傳月”活動?,F將有關事項通知如下:
一、活動主題
合力共筑誠信強國
二、宣傳重點
(一)黨中央、國務院關于社會信用體系建設的方針政策。
(二)中央文明委關于推進誠信建設制度化的部署及落實舉措。
(三)有關市場監管和規范市場經濟秩序的法律法規。
(四)2013年有關部門開展誠信建設工作的進展情況、取得的成果和經驗。
(五)信用基本知識和企業信用風險管理知識。
(六)企業通過誠信經營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優勢的經驗。
(七)2013年重大違法違規、商業欺詐典型案例。
三、組織協調
宣傳月活動由商務部、中宣部、中央文明辦、發展改革委、工業和信息化部、衛生計生委、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、旅游局、外匯局以及貿促會、企業聯合會、商業聯合會、消費者協會共同組織,并在各自系統內開展相關工作(見附件1)。有關統籌協調工作由商務部信用工作辦公室承擔。
四、工作要求
(一)各地要結合實際,落實工作責任,創造性地開展宣傳月活動。各地商務主管部門(整規辦)要充分發揮組織協調作用,整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢,樹立宣傳月活動品牌。
(二)各地要充分發揮商會協會的行業自律和服務作用,在行業內大力開展誠信宣傳教育,強化行業信用制度建設,引導企業建立風險防范機制,不斷提高信用管理水平。
(三)各地要組織地方新聞媒體積極開展誠信主題宣傳活動,全面報道各地方、各單位的誠信建設工作情況;中國市場秩序網(中國反商業欺詐網,http://www.12312.gov.cn/)要開辟宣傳月活動專欄,發布相關新聞和工作信息。
(四)宣傳月活動期間開展的各類活動,要統一使用“誠信興商宣傳月”活動標識(可在中國市場秩序網下載)。
(五)各地商務主管部門(整規辦)要在2014年11月30日前將活動書面總結和《2014年“誠信興商宣傳月”活動統計表》(見附件2)一并報送商務部信用工作辦公室。
電話:市場秩序司(信用工作辦公室)85093327
附件:1.2014年“誠信興商宣傳月”開展的主要活動
2.2014年“誠信興商宣傳月”活動統計表
商務部 中宣部 中央文明辦發展改革委 工業和信息化部 衛生計生委 海關總署 稅務總局 工商總局 質檢總局 新聞出版廣電總局 食品藥品監管總局 旅游局 外匯局 貿促會 企業聯合會 商業聯合會消費者協會
2014年9月28日
附件1:
2014年“誠信興商宣傳月”開展的主要活動
一、主辦單位統籌安排的活動
指導相關單位在官方網站開辟“誠信興商”新聞和專題專欄,開展誠信教育系列活動;指導相關全國性行業商協會通過“中國信用企業網絡展”、“中國信用企業發布”活動等渠道,宣傳推廣行業信用評價結果。
二、各單位自行安排的活動
(一)商務主管部門組織開展對《規劃綱要》和《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》的宣傳貫徹工作;開展單用途商業預付卡規范管理相關政策及標準的宣傳活動;開展商圈融資、內貿信用險、商業保理培訓活動;宣傳商務信用相關法律、法規以及“12312”商務舉報投訴服務熱線;加強對行業信用評價結果的宣傳和推廣應用;在全國商務領域全面開展商務誠信建設。
(二)宣傳部門繼續宣傳加強誠信建設的主要舉措,協調主要新聞單位通過多種方式,宣傳各地在組織開展活動中的做法和經驗,宣傳各行各業加強誠信建設的進展和成效,提高全社會和企業誠實守信、依法經營的自覺性,提高消費者識假防詐的能力。各級文明辦充分發揮道德講堂載體作用,讓廣大從業人員普遍接受誠信教育。
(三)價格主管部門加強市場價格監管和反壟斷執法,抓住重點領域深入開展價格收費專項整治,嚴肅查處違規漲價、違規收費、價格欺詐、壟斷協議、濫用市場支配地位等違法行為,維護正常的市場競爭秩序。加大對節假日等重點時段的監管力度,發布價格行為提醒告誡和價格消費警示,依法懲戒價格失信行為,曝光典型違法案件,優化市場消費環境。結合全國12358價格舉報管理信息系統建設,集中開展價格和反壟斷法律法規宣傳,營造誠信興商氛圍。積極開展價格誠信活動,分行業逐步推進明碼實價,幫助經營者健全價格管理制度,引導經營者合法誠信經營。
(四)工業和信息化系統繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”,推進“規范工業產品質量企業自我聲明”工作,重點行業平臺上線試運行。完善修訂《食品工業企業誠信管理體系評價機構工作規則》,組織編寫《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立與實施通用要求-糧食加工生產企業實施指南》,制定《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立與實施通用要求》(QB/T4111-2010)國家標準。開展誠信培訓評價,指導食品工業企業建立并運行誠信管理體系。繼續支持地方和行業誠信信息公共服務平臺建設。
(五)衛生計生系統按照《國務院辦公廳關于加強食品安全工作的決定》(國發[2012]20號)和《國務院辦公廳關于印發國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知》(國辦發[2012]36號)要求,通過多種形式和途徑,積極向公眾科學介紹食品安全標準制定公布情況,開展食品安全國家標準宣傳貫徹和跟蹤評價。
(六)海關系統加強后續監管,改革企業分類管理,推進企業信用管理體系建設,研究建立高效的風險管理作業機制,全面實施差別化稽查作業模式??偨Y推廣企業協調員試點成果,加強經認證的經營者(AEO)互認宣傳推介和成果轉化,支持企業“走出去”。開展為期一年的打擊農產品走私的“綠風”專項行動,嚴查嚴辦一批重大案件,打掉一批專業走私團伙,切實維護農產品進出口秩序和國內市場穩定,為整頓和規范市場秩序創造良好環境。
(七)稅務部門利用稅務網站、報刊、辦稅服務場所、納稅人學校、微信、微博等渠道,積極宣傳倡導依法誠信納稅。完善納稅人信用信息的基礎資料,落實A級納稅人名錄公開和重大稅收違法案件信息公布工作。積極參與社會信用體系建設,推動建立跨部門信用信息的共建共享工作機制,促進納稅信用評價結果的社會應用。
(八)工商系統組織對相關法律法規及配套制度的宣傳。積極宣傳工商機關在治理商業賄賂、打擊仿冒名牌、嚴厲打擊傳銷、規范市場交易秩序、加強食品市場行為監管、加強企業信用分類監管、加強廣告監管、加強網絡商品交易監管、保護消費者合法權益、保護商標專用權等方面的工作成效。召開新聞發布會,向全社會通報整治互聯網重點領域虛假違法廣告專項行動情況。做好集中整治不正當競爭突出問題執法工作階段性成果的宣傳。貫徹落實新《消費者權益保護法》,大力宣傳重點領域消費維權的工作成果,引導經營者誠信守法經營,營造安全放心的消費環境。
(九)質檢系統舉辦全國“質量月”活動,召開首屆中國質量大會,開展質量誠信主題公益廣告作品征集和宣傳,舉辦以“法制、責任、質量、民生”為主題的首屆中國消費品質量安全論壇,推動全社會更加關注消費品質量安全。開展“全國檢測實驗室開放日”活動,圍繞“以誠信為根本,以質量求生存,促進檢驗檢測行業發展”主題,開展檢測服務誠信承諾活動。實施“計量惠民生,誠信促和諧”雙十工程。組織開展質檢利劍行動,適時曝光查處的典型案件。舉辦以“倡導自主知識產權,推動產業健康發展”為主題的第21屆國際自動識別技術及物聯網技術展覽會,開展統一編碼政策法規、技術標準與應用咨詢和培訓,推動產品質量追溯體系建設。
(十)新聞出版廣電系統發揮優勢和特色,指導廣播電視播出機構等新媒體平臺,全方位、立體化地宣傳報道“誠信興商宣傳月”活動。
(十一)食品藥品監管部門宣傳報道食品、藥品、化妝品、醫療器械等重點領域安全監管工作成效及有關舉措。宣傳網上非法售藥和信息發布集中整治、規范互聯網藥品交易與信息管理、化妝品違法使用禁限用物質專項抽檢等工作情況。對《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《化妝品監督管理條例》等法律法規修訂工作進行宣傳報道,開展政策解讀。加大案件曝光及不良信息披露力度,適時公布典型案例,展示打擊違法違規行為的有力措施和重要成果,震懾違法違規分子。
(十二)旅游行政管理部門積極引導旅游企業踐行“誠信服務”理念,在游客集中場所滾動播放旅游公益廣告,并設計發布戶外平面旅游公益廣告。組織旅游企業及從業者開展“旅游出行簽合同,服務質量有保證”宣傳活動。繼續組織開展2014年“旅游誠信經營(服務)案例”征集活動。會同有關部門聯合開展對重點旅游城市及其周邊旅游市場的檢查行動,重點檢查合同、廣告等是否誠信、規范、合法,查處強迫消費等違法違規行為。通過多種渠道向社會發布旅游消費預警提示,提醒消費者注意旅游消費陷阱,提高出游品質。
(十三)外匯系統圍繞近年來新出臺的外匯管理法規政策和外匯管理體制改革進展及重要成果進行宣傳報道。針對重點主體、重點渠道和關鍵環節開展專項檢查,并向相關監管部門通報檢查情況。加大外匯違規信息披露力度,震懾外匯違法違規行為。面向銀行和企業開展外匯違規典型案例宣傳和培訓。積極參與“金融知識普及月”活動,宣傳個人通過電子渠道辦理結售匯業務和小額購物業務的基本流程及風險點、地下錢莊等外匯違法活動的危害及打擊成果等。
(十四)貿促會利用主辦和參與的各類國際經貿合作平臺,開展國際信用和風險管理專題培訓等工作,加強社會信用體系建設,提高外經貿企業的國際信用與風險管理能力,助力打造民族品牌。
(十五)企業聯合會繼續開展企業信用評價,開發企業信用指數,引導企業加強誠信基本制度建設,提高信用管理水平,增強風險防范能力。不斷推動企業誠信宣傳教育,發揮中國企業誠信網的作用,加大信用知識普及工作力度,積極傳播企業誠信建設和信用管理知識,深入宣傳、展示和報道國內外企業誠信建設先進經驗和做法。深入發掘和總結各行業涌現的企業誠信建設創新實踐案例,開展企業誠信建設示范活動,宣傳、推廣誠信企業典型經驗。推動各地開展有特色的宣傳教育活動,引導企業樹立誠實守信的經營理念,樹立誠信形象。
(十六)商業聯合會組織開展“全國誠信興商雙優示范單位”活動,推動廣大企業切實履行誠信責任,不斷建立健全質量與服務誠信體系。舉辦企業信用風險管理培訓,幫助企業建立信用風險防范機制。組織開展單用途商業預付卡規范管理相關政策和標準宣貫活動。繼續完善“商業行業信用信息數據庫”,促進上下游企業的信用信息公開和共享。
(十七)消費者協會進一步指導各地更新維權理念,創新維權方式,完善維權機制。通過組織“消費者探訪日”活動,增強消費者對食品安全保障工作的了解,逐步增強廣大消費者對食品安全消費的信心。加強與重點行業及有關部門的合作,完善重點行業消費者滿意度評價體系。圍繞家電質量、售后服務及維修價格欺詐等問題,組織開展家電質量及售后服務狀況調查活動。發揮社會監督作用,在網絡購物、快遞服務、電信服務、汽車維修、金融服務、醫療服務等領域,開展消費者評議活動,督促企業誠信規范經營,不斷提升服務質量。
來源:中國企業聯合會